Как интернет-торговля связана с таможенным декларированием
В этой статье мы разберем как интернет-торговля связана с таможенным декларированием. Я работаю с таможней с 2000 года, всегда готова к любым изменениям в законодательстве, и вижу, как впервые за всю историю формируется комплексное законодательное регулирование интернет-торговли (электронной торговли).
Новые нормы затрагивают интересы миллионов потребителей, десятков тысяч онлайн-продавцов, маркетплейсов и интернет-магазинов.
И сейчас я вам расскажу о ключевых изменениях в регулировании электронной торговли, их потенциальном влиянии на различных участников рынка, об основных тенденциях, а также о том, к чему готовиться селлерам на маркетплейсах, владельцам интернет-магазинов и тем, кто продает товары в соцсетях.
Интернет-торговля в цифрах
Согласитесь, что наши потребительские привычки в последние годы сильно изменились. Особенно пандемия наложила свой отпечаток: многие как ушли в онлайн, так и не выходят. Стало привычным заказывать еду, одежду, да любые товары онлайн. Очень удобно — один клик на смартфоне, и тебе все привезут, доставят до офиса, до квартиры, до дивана.
Масштабы онлайн рынка впечаляют. По данным Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), за первые девять месяцев 2025 года объем интернет-торговли в России достиг 8,2 трлн рублей.
К сожалению, найти точную и актуальную статистику по объему покупок на иностранных площадках, например на AliExpress, в открытых источниках довольно сложно, компании не всегда раскрывают эти данные. Но ранее компания AliExpress в России показывала результаты распродаж. Эти цифры дают представление о масштабах активности покупателей: так в 2020 году только за несколько дней распродажи россияне купили товаров на 19,3 млрд рублей.
Сейчас на покупках физическими лицами товаров на иностранных площадках сказываются трудности с переводом денежных средств. Тем не менее, цифры остаются впечатляющими.
По оценкам Data Insight, в 2025 году в россияне совершили более 209 млн трансграничных покупок на 404 млрд рублей. Это на 24% больше показателей предыдущего периода.
внешнеторговая деятельность
Все товары, перемещаемые через границу государства, подлежат декларированию, абсолютно все, исключений нет.
Возвращаемся из отпуска из-за границы, везем в багаже подарки себе и близким (игрушки, одежду, смартфон и т. п.). В зоне прилета идем по «зеленому коридору», нам кажется, что мы ничего не декларируем. На самом деле проход по «зеленому коридору» – это тоже декларирование. Мы как бы заявляем государству, что у нас нет товаров для коммерческой деятельности.
Беспошлинный ввоз товаров для личного пользования – это льгота для физических лиц: товары для личного пользования физические лица могут ввозить без уплаты таможенных платежей. Ключевые слова «для личного пользования».
Согласно Таможенному кодексу ЕАЭС «товары для личного пользования» — товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц».
То есть это товары (предметы, багаж и имущество), которые перевозятся через границу пассажирами. Товары для личного пользования не облагаются таможенными пошлинами и к ним не применяются меры нетарифного регулирования. Однако, существуют ограничения по количеству и стоимости таких товаров. Ограничения установлены Решением Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Беспошлинно можно ввозить авиатранспортом товары, стоимость которых не превышает 10 000 евро, а вес не превышает 50 кг. Другими видами транспорта можно беспошлинно ввезти товаров на 500 евро весом до 25 кг.Если нормы превышены, то придется заплатить пошлину в размере 30% от стоимости в части превышения нормы.
Таможенный орган решает, относятся ли перевозимые товары к товарам для личного пользования на основании характера и количества товаров, а также частоты перемещения товаров через таможенную границу данным лицом или в его адрес.
Если под видом товара для личного пользования ввезена коммерческая партия товара, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу и к ним не применяются льготы.
Кейс
Россиянин ввез из Китая аппарат для лимфодренажного массажа, в таможне заявил, что будет использовать его в личных целях.
Однако таможенники выяснили, что жена предприимчивого гражданина работает в массажном салоне и профессионально оказывает услуги массажа.
То есть таможня пришла к выводу, что товар ввезен для коммерческих целей, а значит, льгота не положена, нужно было подать декларацию и оплатить таможенные платежи.
По закону, гражданин имеет право совершать продажи без того, чтобы регистрировать ИП и без уплаты налогов, но только, если они не носят системный характер.
Кейс
В течение 2-х лет житель Санкт-Петербурга ввозил из-за границы под видом товаров для личного пользования телевизионные приставки, мобильные телефоны, планшеты и другие электронные устройства, а потом их перепродавал.
Деятельность предпринимателя признали коммерческой и теперь ему придется возместить всю сумму неуплаченных платежей за два года (4 млн рублей), а суд приговорил его к 400 часам обязательных работ.
ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА И ИНТЕРНЕТ-ТОРГОВЛЯ
Вы покупали когда-нибудь что-нибудь онлайн?
Скорее всего – да.
А приходилось делать заказ из-за рубежа? Если да, то вы занимались международной торговлей. А это уже предмет государственного регулирования.
Сейчас порог беспошлинного ввоза товаров, купленных физическими лицами на зарубежных онлайн-площадках, составляет 200 евро. Если больше, то придется заплатить 15% от стоимости в виде пошлины.
Представьте, Маша купила на Алиэкспресс три футболки общей стоимостью 100 долларов. Забрала посылку на почте, никаких пошлин не платила, так как сумма меньше 200 евро. То есть Маша воспользовалась льготой для физических лиц. А потом она продала их в своем аккаунте в соцсетях.
Значит ли это, что Маша обманула государство — ввезла товары для личного пользования, но использует их для коммерческой деятельности?
Получается, что – да.
А если так: Маша купила на Алиэкспресс джинсы, но они ей не подошли, и она продает их на Авито – будет ли это коммерческой деятельностью?
Вопрос!
С одной стороны, ввезен товар как для личного пользования, но использовался для получения дохода, то есть в коммерческой деятельности. Если это разовая история, то нарушения нет, а если это на регулярной основе, то скоро можно получить вопрос от таможни и налоговой.
«Один раз — случайность, два — совпадение, а три раза – уже система» (цитата из книги «Тихий холм» Георгия Старкова).
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНТЕРНЕТ-ТОРГОВЛИ
Товары ввозятся физическими лицами как «для себя», без уплаты платежей, а потом продаются на маркетплейсах, в соцсетях или на Авито, то есть становятся предметом коммерческой деятельности. А раз так, то при ввозе должны быть уплачены таможенные пошлины. Государство уже давно задумывалось, как взять эти товарные потоки под контроль, это же миллиарды рублей мимо бюджета.
Несколько лет шла работа. И вот принят Протокол о внесении изменений в Таможенный кодекс в отношении товаров электронной торговли.
Предлагается разделять две группы товаров:
1. Товары, ввозимые физическими лицами для личного пользования.
2. Товары, ввозимые для продажи физическим лицам.
При этом, товары, ввезенные на таможенную территорию с применением льгот для физических лиц, не должны использоваться в коммерческих целях. При выявлении фактов использования таких товаров в коммерческой деятельности физические лица понесут ответственность в соответствии с законодательством.
И тут главная проблема – как выявить факт нецелевого использования товара?
С одной стороны кажется, что все просто: импортный товар видно (например, iPhone, или отпариватель Xiaomi), значит, на него должна быть таможенная декларация, уплачены ввозные пошлины.
Но сколько товаров продается-покупается? Миллионы, десятки миллионов. Кто будет это проверять и выявлять? Таможня? Но таможенников мало, на всех не хватит. Маркетплейсы? Но у них нет специалистов, которые разбирались бы в таможенных правилах. Или создавать отдельный контролирующий орган? Но тогда в чем экономическая выгода – все деньги уйдут на содержание этого органа.
МАРКЕТПЛЕЙСЫ И ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Из-за того, что не могли придумать, как контролировать потоки товаров, долго не могли принять поправки в Таможенный кодекс в отношении электронной торговли. Например, на Авито продается масса всего нужного и ненужного. И что? Посадить на сайте специального человека, который будет выявлять импортные товары из всей этой массы?
Власти давят на маркетплейсы, настаивая на ужесточении проверки товаров. В свою очередь Ozon, Wildberries, Yandex Market и другие площадки от продавцов требуют документы происхождения, декларации соответствия, подтверждение легального ввоза, таможенную декларацию.
Пока все требования маркетплейсов не имеют системный характер.Знаете, почему?
Вот представьте, условный менеджер Озона, скажем Константин. Ему поручили проверять, есть ли таможенная декларация на товар. И вот условный ИП Иванов дает ему какую-то декларацию.
Что Константин там может увидеть? Вот я все вижу, у меня знания и опыт, а у Константина?
По аналогии: история о том, как российскому болельщику удалось пронести флаг России на Олимпийские игры-2026. Он сказал охранникам, что это флаг Словакии, а те поверили. Почему так получилось? Просто потому, что охранники не имеют необходимой подготовки, не владеют нужными знаниями в достаточном объеме.
Вот из-за того, что у маркетплейсов нет достаточного количества грамотных в таможенном деле менеджеров, пока гайки закручиваются, но как бы не до конца.
Таможня требует от маркетплейсов, чтобы были специалисты, но они с неба не падают. Тем не менее работа в этом направлении идет. ФТС, ФНС и маркетплейсы все вместе думают, как решить проблему. Как только придумают – гайки закрутят потуже.
ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ В 2026 ГОДУ: ФОРМИРОВАНИЕ КОМПЛЕКСНОГО ПРАВОВОГО ПОЛЯ
Какие изменения нас ждут в ближайшем будущем, к чему готовиться?
Основу новой системы регулирования электронной торговли составляют несколько фундаментальных документов, принятых как на национальном, так и на наднациональном уровнях.
На уровне Евразийского экономического союза ключевое значение имеют поправки в Таможенный кодекс ЕАЭС. В январе 2026 года Совет Евразийской экономической комиссии принял пакет решений, завершающий формирование необходимой нормативно-правовой базы для полноценного функционирования этих поправок. Вступит в силу 1 июля 2026.
Принятые документы устанавливают конкретные условия и правила ввоза товаров электронной торговли, приобретаемых физическими лицами на иностранных маркетплейсах.
Например, порог беспошлинного ввоза товаров, купленных на иностранных интернет-площадках, остается 200 евро, но пошлину придется платить в размере 5% с полной стоимости покупки (а не в части превышения как сейчас).
На национальном уровне в Российской Федерации базовый документ — Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «О платформенной экономике», который вступает в силу с 1 октября 2026 года. Этот закон впервые в российской практике создает специальное правовое поле для посреднических цифровых платформ, определяет их правовой статус, права и обязанности. Вступит в силу 1 октября 2026.
Дополнительно принят Федеральный закон от 29 декабря 2025 года № 577-ФЗ, который вносит изменения в Закон «О защите конкуренции» и устанавливает единый порядок проведения торгов. Вступит в силу 1 июля 2026.
В законодательстве предусмотрены переходные периоды. В частности, для карточек товаров, опубликованных до вступления закона в силу, установлен 90-дневный срок проверки – они должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями к началу 2027 года.
КАК ЭТО СКАЖЕТСЯ НА КОНЕЧНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЯХ
Если рассмотреть вопрос с точки зрения конечного потребителя, то для него новые правила несут как позитивные, так и потенциально негативные последствия.
| Позитивные аспекты | Потенциальные риски |
| Повышение защиты от контрафакта благодаря обязательной проверке товаров платформами | Возможный рост цен на импортные товары стоимостью выше 200 евро из-за нового механизма расчета пошлины (5% от полной стоимости) |
| Большая прозрачность информации о продавцах, включая иностранных | Сужение ассортимента за счет ухода недобросовестных продавцов, не прошедших проверку |
| Расширение возможностей для возврата товаров и защиты прав | Возможное удорожание товаров для компенсации продавцами издержек, связанных с новыми требованиями к сертификации и документальному оформлению |
ЦИФРОВАЯ ТОРГОВЛЯ
Мы еще с электронной торговлей (e-commerce) не можем разобраться, а уже остро стоит вопрос о цифровой торговле (digital trade). Это кино, книги, игры и другие товары, которые продаются и покупаются в электронном виде, то есть не имеют физического «тела».
С 1998 года действует Мораторий на взимание таможенных пошлин с товаров цифровой торговли (The WTOMoratorium on Customs Duty on Electronic Transmissions). Ущерб стран от действия Моратория (недополучение пошлин и налогов) оценивается ВТО в размере от $280 млн до $8 млрд.
Несмотря на это, действие Моратория уже несколько раз продлевали. Почему?
Потому что никто не может придумать, как установить контроль за перемещением цифровых товаров. Как только придумают, купить фильм в интернете станет сложнее. Пока никаких предпосылок, что придумают, нет.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Если вернуться к истории с Машей, которая ввозит товары под видом товаров для личного пользования, а потом продает их в своем аккаунте, то в любой момент это может закончиться.
Пока власти и маркетплейсы не имеют достаточного ресурса, чтобы выявлять такие партии товаров. Но они работают над вопросом, вскоре и специалисты появятся в нужном количестве, да и государство отладит контроль поставок физическими лицами товаров для коммерческих целей.
Я не могу давать советы, как вам строить свой бизнес, моя задача была рассказать, как складывается ситуация с интернет-торговлей сейчас и чего ждать в будущем. Предупрежден – значит вооружен.
Государственная машина медленная, но она набирает обороты и пути назад уже нет. Зато есть время подготовиться, чтобы перевести свой бизнес на новые рельсы.
Если у вас остались вопросы, или вам нужны уточнения, то вы можете написать на почту info@tk-ved.ru. Или оставьте свои контакты в любой форме заявок на сайте www.tk-ved.ru, я вам обязательно отвечу лично.
Данная статья является объектом интеллектуальных (авторских) прав в силу ст. 1255 Гражданского кодекса РФ и не может использоваться третьими лицами без указания ссылки на автора и источник заимствования.
Татьяна КРИВОШЕЕВА
руководитель Группы TK-VED
Консультант по ВЭД